Powiat Włocławski

Uchwała nr XXXV/400/10
Rady Powiatu
z dnia 9 listopada 2010

w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji

Na podstawie art. 12 pkt 11 i art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm. [1]) oraz art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm. [2]) uchwala się, co następuje:

§1. Przyjmuje się szczegółowy sposób konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
 
§2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1)  ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.);
2)  powiecie – należy przez to rozumieć powiat włocławski;
3)  radzie powiatu i zarządzie powiatu – należy przez to rozumieć Radę Powiatu we Włocławku i Zarząd Powiatu we Włocławku;
4) urzędzie – należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe we Włocławku;
5) właściwej merytorycznie komórce organizacyjnej – należy przez to rozumieć komórkę organizacyjną lub jednostkę organizacyjną Starostwa Powiatowego we Włocławku, wskazaną przez zarząd, odpowiedzialną za przeprowadzenie konsultacji;
6) organizacjach pozarządowych – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
 
§ 3. 1. Konsultacje przeprowadza się w przypadkach skierowania pod obrady rady powiatu projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych z zastrzeżeniem § 5 ust. 1.
2. W konsultacjach biorą udział organizacje pozarządowe, działające na terenie powiatu i obejmujące swoją działalnością dziedzinę, której dotyczy konsultowany akt prawa miejscowego.
3. Konsultacje przeprowadza się celem poznania opinii organizacji pozarządowych w odniesieniu do projektów aktów prawa miejscowego, dotyczących dziedziny ich działalności statutowej.
4. Konsultacje uważa się za ważne bez względu na liczbę uczestniczących w nich organizacji.
5. Wyniki konsultacji mają charakter opiniodawczy i nie wiążą organów powiatu, chyba, że ustawa stanowi inaczej.
 
§ 4. Przedmiotem konsultacji są:
1)  projekty aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych;
2) projekty rocznych lub wieloletnich programów współpracy organów powiatu z organizacjami pozarządowymi.
 
§ 5. 1. O przeprowadzeniu konsultacji z organizacjami pozarządowymi decyduje zarząd powiatu.
2. W przypadku podjęcia decyzji o konieczności przeprowadzenia konsultacji, zarząd powiatu podczas wstępnego rozpatrzenia projektów aktów prawa miejscowego wskazuje właściwą merytorycznie komórkę organizacyjną, odpowiedzialną za przeprowadzenie konsultacji.
3. W zależności od potrzeb, konsultacje mogą być prowadzone z wykorzystaniem co najmniej jednej z wymienionych form:
1)  spotkanie z zespołem doradczo – inicjatywnym utworzonym przy urzędzie;
2)  spotkanie z zespołem doradczo – inicjatywnym utworzonym przy Powiatowym Urzędzie Pracy we Włocławku;
3)  spotkanie z Powiatową Radą Zatrudnienia;
4)  spotkanie z Powiatową Społeczną Radą do Spraw Osób Niepełnosprawnych;
5)  udział w spotkaniach przedstawicieli organizacji pozarządowych innych, niż członkowie zespołów i rad wymienionych w pkt 1-4;
6) przyjmowanie uwag i opinii składanych bezpośrednio w siedzibie urzędu albo za pośrednictwem poczty tradycyjnej lub elektronicznej na formularzu zamieszczonym na stronie internetowej powiatu.
4. Warunkiem udziału w spotkaniu konsultacyjnym przedstawicieli organizacji pozarządowych, o których mowa w ust. 3 pkt 5, jest złożenie w siedzibie urzędu wniosku  o przystąpienie do konsultacji.
5. Zawiadomienie o zamiarze podjęcia konsultacji zarząd powiatu publikuje na stronie internetowej powiatu w terminie nie krótszym, niż 7 dni przed terminem ich rozpoczęcia, podając w szczególności:
1)  przedmiot konsultacji;
2)  formy konsultacji;
3)  termin rozpoczęcia i zakończenia konsultacji;
4)  właściwą merytorycznie komórkę organizacyjną;
5)  projekt aktu prawa miejscowego poddany konsultacji;
6)  formularze i wnioski do pobrania, jeżeli wymaga tego forma konsultacji.
6. Wszelkie opinie i uwagi złożone na innych drukach, niż wskazane w zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 5, niekompletne lub złożone po terminie, nie będą rozpatrywane.
 
§ 6. 1. Po upływie terminu trwania konsultacji, właściwa merytorycznie komórka organizacyjna przedkłada zarządowi powiatu do rozpatrzenia zestawienie wszystkich stanowisk zgłoszonych przez organizacje pozarządowe wraz z uzasadnioną  propozycją ustosunkowania się do zgłoszonych stanowisk.
2. Zarząd powiatu rozpatruje wszystkie złożone opinie i uwagi, a następnie uwzględnia je w projekcie aktu prawa miejscowego lub ich nie uwzględnia. Tak przyjęty projekt jest kierowany pod obrady właściwej komisji rady powiatu wraz z zestawieniem, o którym mowa w ust. 1.
3. W przypadku braku uwag i opinii organizacji pozarządowych w sprawie konsultowanego projektu aktu prawa miejscowego, zarząd powiatu kieruje projekt pod obrady właściwej komisji rady powiatu wraz z informacją o braku zgłoszenia uwag i opinii.
4. Wyniki konsultacji oraz ich wpływ na treść projektu aktu prawa miejscowego zarząd powiatu zamieszcza na stronie internetowej powiatu oraz w treści uzasadnienia projektu aktu prawa miejscowego, będącego przedmiotem konsultacji.
5. W przypadku projektu aktu prawa miejscowego, do którego wniesiono poprawki w trybie ust. 2, nie przeprowadza się konsultacji.
6. Po zaopiniowaniu przez właściwe komisje rady powiatu, projekt aktu prawa miejscowego kierowany jest pod obrady rady powiatu.
 
§ 7. Konsultacje, o których mowa w niniejszej uchwale, nie naruszają postanowień innych trybów konsultacji, wynikających z przepisów odrębnych.
 
§  8. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.
 
§  9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego.
 

Przewodniczący Rady
Stanisław Budzyński

[1] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w: Dz. U z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 153, poz. 1271; Nr 200, poz. 1688; Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, z 2007 r. Nr 173, poz.1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 92, poz. 753, Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675.
[2] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w: Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316; z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 22, poz. 120, Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 127, poz. 857.