Powiat Włocławski

Likwidacja barier architektonicznych

 
Szczegółowe zasady i procedury  udzielania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych  na likwidację barier architektonicznych
 
 
 
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu Osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92, z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U z  2002 r. Nr 96, poz. 861, z późn. zm.),
- Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o prawie budowlanym (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690, z późn. zm.).
 
I.      Definicje:
 
1. Bariery architektoniczne – to wszelkie utrudnienia występujące w budynku  i w jego najbliższej okolicy, które ze względu na rozwiązania techniczne, konstrukcyjne lub warunki użytkowania uniemożliwiają lub utrudniają swobodę ruchu osobom niepełnosprawnym.
 
2. Likwidacja barier architektonicznych – umożliwienie osobie niepełnosprawnej swobodne poruszanie się w budynku i w jego najbliższej okolicy.
 
3. Osoba niepełnosprawna - osoba zakwalifikowana przez organy orzekające do jednego z trzech stopni niepełnosprawności lub posiadająca orzeczenie:
 
1) o niepełnosprawności wydane przed ukończeniem 16-roku życia;
2) o niezdolności do samodzielnej egzystencji;
3) o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy na podstawie odrębnych przepisów;
4) o zaliczeniu do jednej z grup inwalidów;
5) o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym wydane przed  dniem 1 stycznia 1998 r.
 
4. Przeciętne wynagrodzenie - oznacza przeciętne miesięczne wynagrodzenie                    w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,           na podstawie art. 20 pkt. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach            z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn. zm.).
 
5. Komisja - oznacza komisję powołaną Zarządzeniem Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włocławku, której zadaniem jest rozpatrywanie i opiniowanie wniosków składanych przez osoby niepełnosprawne.
 
II. Warunki jakie muszą spełniać Wnioskodawcy:
 
1.      O dofinansowanie ze środków Funduszu na likwidację barier architektonicznych  mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, które mają trudności w poruszaniu              się  (zarówno dzieci jak i dorośli):
 
a)      posiadające ważne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności , niepełnosprawności lub orzeczenie równoważne w definicji;
 
b)      jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności,                a realizacja umożliwi lub w znacznym stopniu ułatwi osobie niepełnosprawnej swobodne poruszanie się w budynku lub w jego najbliższej okolicy;
 
c)      będące właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi                      albo posiadają zgodę właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego, w którym stale zamieszkują.
 
2.      Do wniosku należy dołączyć:
 
a)    kopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, niepełnosprawności lub orzeczenia równoważnego określonego w definicji;
 
b)      kopie orzeczeń o niepełnosprawności osób zamieszkujących wspólnie                                  z  Wnioskodawcą (jeżeli osoby takie orzeczenia posiadają);
 
c)      aktualne zaświadczenie lekarskie potwierdzające rodzaj niepełnosprawności, oraz trudności w poruszaniu się;
 
d)   wyciąg z księgi wieczystej  lub umowę najmu;
 
e)    zgodę właściciela budynku lub lokalu mieszkalnego, jeżeli osoba niepełnosprawna nie jest właścicielem lokalu lub budynku, a w którym stale zamieszkuje.
 
3.      Jeżeli przedmiotem dofinansowania jest np. budowa podjazdu do budynku mieszkalnego lub dobudowa windy, w zależności od kwestii własności budynku                 lub ziemi, należy dopełnić następujących formalności:
 
a)      wystąpić do urzędu gminy właściwego dla miejsca zamieszkania o wydanie decyzji              o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (w celu sprawdzenia                     czy planowana budowa podjazdu jest zgodna z przeznaczeniem terenu w planach zabudowy);
 
b)      przedstawić zgodę właściciela gruntu na budowę podjazdu, gdy właścicielem                jest gmina należy uzyskać dzierżawę tego terenu;
 
 
 
 
 
c)      po uzyskaniu pozytywnej decyzji należy w Wydziale Budownictwa Starostwa Powiatowego we Włocławku złożyć projekt architektoniczno – budowlany podjazdu;
 
d)      uzyskać pozwolenie na budowę.
 
4.      O zaistniałych zmianach po złożeniu wniosku Wnioskodawca zobowiązany jest poinformować PCPR w ciągu 14 dni od dnia zdarzenia.
 
III.  Wysokość dofinansowania.
 
1.      Wysokość dofinansowania likwidacji barier architektonicznych wynosi do 80% kosztów przedsięwzięcia ale nie więcej jednak niż do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. Pozostałe 20% pokrywa wnioskodawca.
  
2.      Przekroczenie kosztów ponad wysokość przyznanego dofinansowania Wnioskodawca pokrywa ze środków własnych.
 
3.      Dofinansowanie nie obejmuje kosztów poniesionych przed zawarciem umowy.
 
IV. Zasady rozpatrywania i realizacji wniosków o udzielenie dofinansowania.
 
1.      Wnioski przyjmowane są w ciągu całego roku kalendarzowego.
 

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w terminie 10 dni od dnia złożenia wniosku informuje wnioskodawcę o występujących we wniosku uchybieniach, które powinny zostać usunięte w terminie 30 dni. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.  
3.      Realizacja wniosków następuje w miarę posiadanych przez PCPR środków finansowych, po podjęciu przez Radę Powiatu Włocławskiego uchwały określającej zadania i wysokość środków finansowych w danym roku na ich realizację.
 
4.      Środki PFRON przyznawane w ramach dofinansowania zadań służą likwidacji barier, a nie modernizacji infrastruktury mieszkaniowej i zabezpieczeniu potrzeb mieszkaniowych osoby niepełnosprawnej.
 

Rozpatrywanie wniosków odbywa się w dwóch etapach:  
1)      pierwszy etap obejmuje:
 
a) sprawdzenie czy wniosek posiada wymagane załączniki;
 
b) dokonanie weryfikacji załączonej do wniosku kalkulacji kosztów związanych z realizacją zadania;
 
c) sporządzenie listy wniosków zakwalifikowanych do dofinansowania.
 
 
 
2) drugi etap obejmuje:
 
a) dokonanie wizji lokalnej w celu weryfikacji zasadności zaproponowanego przez Wnioskodawcę zakresu zadania;
 
b) zakwalifikowana przez Komisję osoba niepełnosprawna zostaje zobowiązana do dostarczenia w wyznaczonym terminie kosztorysu sporządzonego przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia, który będzie określał szczegółowy zakres rzeczowy i finansowy przewidzianych do dofinansowania prac remontowo – budowlanych;
 
c) przyznanie dofinansowania w oparciu o dostarczony kosztorys;
 
d) podpisanie umowy.
 
6.      Przy rozpatrywaniu wniosku bierze się pod uwagę:
 
a)      indywidualne potrzeby i możliwości osoby niepełnosprawnej oraz związek pomiędzy potrzebami, a wnioskowanym zakresem prac remontowo – budowlanych w celu ułatwienia osobie niepełnosprawnej wykonywania podstawowych, codziennych czynności lub kontaktów z otoczeniem;
 
b)      stopień i rodzaj niepełnosprawności;
 
c)      warunki mieszkaniowe;
 
d)      sytuacje zawodową;
 
e)      wspólne zamieszkiwanie z inną osobą niepełnosprawną;
 
f)        zamieszkiwanie samotnie;
 
g)      wysokość dochodów;
 
h)      deklarowany udział  własny;
 
i)        możliwość dofinansowania przez inne podmioty (spółdzielnię, urząd gminy, administrację mieszkaniową lub inne);
 
j)        wcześniejsze korzystanie przez wnioskodawcę ze środków Funduszu                      na likwidację barier  lub inne cele ustawowe.
 

Podstawę dofinansowania ze środków Funduszu stanowi umowa.  

Środki finansowe Funduszu przekazywane są zgodnie z warunkami określonymi                  w umowie.  
 
 
 

Jeśli Wnioskodawca zmarł, wniosek nie podlega dalszemu rozpatrywaniu.  

Wykonywanie robót budowlanych przez współmałżonka, opiekuna prawnego  wnioskodawcy jest wykluczone, ze względu na sprzeczność interesów stron umowy.  

Przekroczenie kosztów ponad wysokość określoną w kosztorysie,                                także w przypadkach, gdy niezbędne było wykonanie dodatkowych robót budowlanych wymaganych przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, wnioskodawca pokrywa ze środków własnych.  

Wszystkie prace budowlane winny być realizowane zgodnie z wymogami ustawy                 z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118                       z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r.            w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki                        i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.).  

Wnioskodawca zobowiązany jest w zależności od rodzaju zadania powierzyć wykonanie budowy lub robót budowlanych wybranym przez siebie podmiotom,                       z zastrzeżeniem udzielenia gwarancji na wykonane prace oraz z zachowaniem terminu ich wykonania, określonego w umowie z Centrum, zawierając z wykonawcą umowę cywilno – prawną.  

Wnioskodawca ponosi pełną odpowiedzialność za działania wykonawcy.  

Przekazanie dofinansowania następuje po dostarczeniu przez wnioskodawcę:  
a) faktur lub rachunków wystawionych na wnioskodawcę przez wykonawców                  lub dostawców o terminie płatności nie krótszym niż 30 dni od daty wystawienia rachunku;
 
b)     dowodu uiszczenia udziału własnego.
 
16.  Po dostarczeniu wymaganych dokumentów przed wypłaceniem dofinansowania każdorazowo  przeprowadzona kontrola (wizja lokalna) w celu potwierdzenia wykonanych prac remontowo – budowlanych w zakresie likwidacji barier architektonicznych zgodnych z zawartą umową na okoliczność której sporządzany jest protokół odbioru robót.