Powiat Włocławski

Odpowiedź na zapytanie Pani Ewy Kończyńskiej zgłoszone na II Sesji Rady Powiatu w dniu 20.12.2006 r.

W odpowiedzi na Pani zapytanie zgłoszone podczas obrad II Sesji Rady Powiatu we Włocławku w dniu 20 grudnia 2006 r. dotyczące „ jaka jest sytuacja w domach pomocy społecznej, ponieważ z budżetu, który został przedstawiony wynika, że w domach pomocy społecznej są niewykorzystane miejsca. Radna pragnie wiedzieć, na ile nie są wykorzystane miejsca pobytu w poszczególnych domach pomocy społecznej oraz z czego to wynika” wyjaśniam, co następuje:
Od 1 stycznia 2004 r. zmieniły się przepisy w zakresie kierowania osób ubiegających się o umieszczenie w domu pomocy społecznej. Decyzję o skierowaniu i decyzję ustalającą opłatę za pobyt mieszkańca gminy w domu pomocy społecznej w świetle art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /Dz.U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593 z późn. zm./ wydaje właściwy organ gminy. Dopiero po skierowaniu tej osoby osoby przez gminę, może ona być umieszczona w domu pomocy społecznej na podstawie decyzji Starosty, lub tak jak w naszym powiecie, działającego z jego upoważnienia Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włocławku – art. 59 ust. 2 oraz art. 112 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
Na gminie ciąży również obowiązek pokrywania różnicy między średnim miesięcznym kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej, a opłatą wnoszoną przez osobę kierowaną i jej rodzinę – art. 61 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
W domach pomocy społecznej według stanu na dzień 29.12.2006 r. jest 313 miejsc, z czego wykorzystano 298. Szczegółowe dane w tabeli.

Dom Pomocy Społecznej	Ogółem	Liczba mieszkań-ców	Przyjęto w ciągu 2006 r.	Odeszło w ciągu 2006 r.	Odeszło w ciągu 2006 r.
DPS w Kowalu dla osób przewlekle somatycznie chorych	66	66	17 osób	15 osób	Zgon - 12 Powrót do rodziny - 2 Zmiana dps - 1
DPS w Kurowie dla osób przewlekle psychicznie chorych	55	55	6 osób*	1 osoba	Powrót do rodziny - 1
DPS w Rzeżewie dla osób w podeszłym wieku	30	29	7 osób	7 osób	Zgon - 7
DPS w Wilkowiczkach dla niepełnosprawnych intelektualnie mężczyzn	102	88	0	6 osób	Zgon - 3 Zmiana dps - 3
DPS w Izbicy Kujawskiej dla niepełnosprawnych intelektualnie mężczyzn	60	60	1 osoba	0	0
Ogółem	313	298	31	29	29

* decyzją Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia 26.07.2006 r. znak WPS.VI.TMo.9013/88/2006 została zwiększona liczba miejsc rzeczywistych w Domu Pomocy Społecznej w Kurowie z 50 na 55

W okresie od 1 stycznia do 29 grudnia 2006 r. umieszczono w domach pomocy społecznej 31 osób, w tym 30 osób, które ponoszą, zgodnie z przywołanymi wcześniej przepisami, wraz z rodziną oraz gminą kierującą ją do placówki pełną odpłatność za swój pobyt. Jedna z osób skierowanych przyjęta została z innego domu pomocy społecznej i ponosi opłatę na starych zasadach, co uregulowane zostało w art. 87 ust. 8 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego /Dz.U. Nr 203, poz. 1966/. W ciągu 2006 r. odeszło z domów pomocy społecznej 29 osób, w tym: 4 do innych placówek, 3 do rodziny, 22 zmarło. Wyjaśnienia również wymaga, że wprawdzie warunkowe zezwolenie na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w Wilkowiczkach określa liczbę miejsc w tym Domu na 102 osoby, ale zgodnie z rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 19 października 2005 r. w sprawie domów pomocy społecznej /Dz.U. Nr 217, poz. 1837/, Dom ten w celu osiągnięcia obowiązującego standardu musiał zejść docelowo do 89 osób. Nie bez znaczenia, jeżeli chodzi o brak możliwości pełnej obsady miejsc w domach pomocy społecznej pozostaje również to, że jak wskazano wyżej na samorządach gminnych, w przypadku braku rodziny lub jej niewydolności finansowej, ciąży obowiązek pełnego lub częściowego pokrycia kosztów pobytu, kierowanego przez gminę mieszkańca, w domu pomocy społecznej. Gmina, która nie ma zabezpieczonych środków na ten cel stara się zorganizować opiekę dla swojego mieszkańca w środowisku i wówczas nie kieruje go do domu pomocy społecznej. Te okoliczności powodują, że nie powstają, jak w latach minionych, kolejki osób oczekujących do domu pomocy społecznej, co umożliwiało wykorzystanie wolnych miejsc. W konsekwencji, wykazana w tabeli duża rotacja mieszkańców, może powodować przejściowo niepełne obsadzenie wolnych miejsc.