Powiat Włocławski

Realizacja 2009

 
 
SPRAWOZDANIE  DYREKTORA  POWIATOWEGO  CENTRUM  POMOCY RODZINIE  WE  WŁOCŁAWKU  Z  REALIZACJI  POWIATOWEGO  PROGRAMU DZIAŁAŃ  NA  RZECZ  OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH  W  LATACH 2004 – 2010 ZA  ROK 2009.
 
 
Rada Powiatu Uchwałą Nr XIV/163/04 z dnia 3 marca 2004r. przyjęła, opracowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włocławku zwane dalej PCPR, Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych. Program przewiduje działania na rzecz osób niepełnosprawnych realizowane przez PCPR we współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w latach 2004-2010.
Myślą przewodnią tego programu było stworzenie warunków do szerszego włączenia osób niepełnosprawnych w życie społeczeństwa.
 
 
1. Kształtowanie i rozwijanie świadomości społecznej w zakresie dostrzegania i rozumienia problemów osób niepełnosprawnych.
 
Codziennie pracownicy PCPR udzielają pełnych informacji zgłaszającym się osobom. Udzielają wskazówek w zakresie prawidłowego wypełniania wniosków, kierują do właściwych jednostek i instytucji np.: Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, Narodowego Funduszu Zdrowia, Zakładu Sprzętu Ortopedycznego i Rehabilitacyjnego czy też Ośrodka Obsługi Osób z Wadą Słuchu. Pomagają w wyszukaniu odpowiedniego do rodzaju schorzenia turnusu rehabilitacyjnego. Ponadto na stronie internetowej PCPR w Biuletynie Informacji Publicznej zawarte są wszelkie niezbędne druki wniosków o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych  dotyczących pomocy jaka jest oferowana tej grupie osób tj.
- uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym, 
-do zakupu/naprawy przedmiotów ortopedycznych
-likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się.
W celu zapewnienia udziału osób niepełnosprawnych z terenu powiatu włocławskiego w imprezach dla nich przeznaczonych, a organizowanych przez Miasto Włocławek, informacje w tym zakresie kierowane są do organizacji pozarządowych działających w powiecie. Ponadto przekazywane są również do ośrodków pomocy społecznej, które w miejscach widocznych i do tego przeznaczonych wywieszają stosowną informację.
 
 
2) Zwiększenie dostępu do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny. 
 
Mając na uwadze zwiększenie dostępu osobom niepełnosprawnym do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny kontynuowana jest współpraca z jednostkami zajmującymi się zaopatrywaniem osób indywidualnych w te przedmioty w ramach limitu Narodowego Funduszu Zdrowia m.in. z:
 
- Ośrodkiem Obsługi Osób z Wadą Słuchu we Włocławku, ul. Szpitalna 6a,
- „Audiofon” Sprzedaż Aparatów Słuchowych we Wrocławiu Oddział Włocławek, ul. Reja 7/9,
- Zakładem Sprzętu Ortopedycznego i Rehabilitacyjnego w Bydgoszczy Oddział Terenowy we Włocławku, ul. Okrzei 74.
 
Osoby niepełnosprawne przybywające do punktów sprzedaży są na bieżąco informowane o możliwości dofinansowania ze środków PFRON  nabywanych przez  nie przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych i sprzętu rehabilitacyjnego.
Ponadto pracownicy PCPR uczestniczą w spotkaniach organizowanych przez stowarzyszenia oraz kluby zrzeszające osoby niepełnosprawne w celu udzielenia im pełnej informacji o przysługujących im prawach i uprawnieniach np. spotkanie w Związku Emerytów i Rencistów czy też spotkanie organizowane przez Stowarzyszenie Osób i Rodzin Patologicznych „Życzliwe serce’ w Izbicy Kuj.
 
Wydatkowanie środków PFRON na zaopatrzenie osób niepełnosprawnych w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny przedstawia poniższa tabela:
 
Zadanie
Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów
Plan  271.851 zł
Liczba Osób  326
Kwota wydatkowana  270.987 zł
 
 
3. Likwidacja barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się.
 
Systematycznie, od momentu pozyskania środków z PFRON, likwidowane były w mieszkaniach osób niepełnosprawnych bariery architektoniczne, uniemożliwiające im  samodzielne funkcjonowanie w środowisku. Najczęściej niepełnosprawni występują o wsparcie finansowe na budowę podjazdu do wózka inwalidzkiego oraz dostosowanie łazienki do swoich potrzeb. Wysoka wanna, brak odpowiednich uchwytów czy śliska podłoga w łazience powodują, że osoby niepełnosprawne mają trudności w korzystaniu z nich, a tym samym w utrzymania higieny osobistej.
Realizację tego zadania przedstawia poniższa tabela.
 
Zadanie
Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych w komunikowaniu   się i technicznych
Plan  288.783 zł
Liczba Osób   23
Kwota wydatkowana  284.541 zł
 
 
4. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym dostępu do dóbr i usług umożliwiających pełne uczestnictwo w życiu społecznym.
 
Na terenie powiatu włocławskiego funkcjonują dwa Środowiskowe Domy Samopomocy:       -  w Kowalu , który jest prowadzony przez powiat włocławski,
- w Czarnem – prowadzony  przez gm.Baruchowo.
 ŚDS w Kowalu z początku przeznaczony był dla 30 osób z zaburzeniami psychicznymi i niepełnosprawnych intelektualnie. Z uwagi na wyjątkowo duże zainteresowanie osób niepełnosprawnych uczestnictwem w zajęciach organizowanych w tej placówce od października 2005r zwiększono ilość miejsc do 35. Środowiskowy Dom Samopomocy  świadczy usługi terapeutyczno-opiekuńcze dla mieszkańców miasta Kowala oraz gmin ościennych. Osoby niepełnosprawne uczestniczą w różnego rodzaju zajęciach w godzinach 7,30 do 15,30. Osoby przebywające w Środowiskowym Domu Samopomocy mają zapewniony całodzienny pobyt w odpowiednich warunkach socjalno-bytowych, dostęp do świadczeń opiekuńczo-pielęgniarskich, rehabilitacyjno-kulturalnych i edukacyjnych, odpowiednich warunków terapeutycznych i rehabilitacyjnych, posiłków, odpowiednich warunków higieniczno-sanitarnych, dostęp do kultury, oświaty i rekreacji a także zapewnioną pomoc w załatwianiu ważnych spraw osobistych.
Podobne zadania realizuje Środowiskowy Dom Samopomocy w Czarnem, który zajmuje się jedynie mieszkańcami gm.Baruchowo. W 2009r w zajęciach tam prowadzonych uczestniczyło 20 osób.
Ponadto na bieżąco funkcjonuje przy PCPR Punkt poradnictwa specjalistycznego dla osób i rodzin będących ofiarami przemocy bądź znajdujących się w innej sytuacji kryzysowej obejmujący swym działaniem również osoby niepełnosprawne.
Radca prawny, psycholog i pedagog  prowadzą poradnictwo na rzecz osób znajdujących się w sytuacjach kryzysowych poprzez   udzielanie  pełnej informacja osobom niepełnosprawnym o prawach i uprawnieniach wynikających z obowiązujących aktów prawnych, przygotowanie różnego rodzaju pism np. pozwów do Sądu, odwołań itp., ułatwianie kontaktów z różnymi instytucjami np.Sądem, Prokuraturą, kontakty np. z Sądem, z właściwym ośrodkiem pomocy społecznej, noclegownią itp.
Prowadzone jest również doradztwo prawne i metodyczne w zakresie zadań własnych i zleconych dotyczących pomocy społecznej dla  ośrodków  pomocy społecznej i pracowników socjalnych z terenu powiatu włocławskiego ze szczególnym uwzględnieniem praw osób niepełnosprawnych i możliwości udzielenia pomocy tej grupie osób.
 
5. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym pełnego dostępu do kultury, sportu, rekreacji i turystyki.
 
W celu zapewnienia osobom niepełnosprawnym dostępu do kultury, sportu, rekreacji i turystyki podjęto działania zmierzające do szerszego rozpropagowania tej formy wsparcia. Przesłano odpowiednie informacje o możliwości skorzystania z dofinansowania tej formy pomocy ze środków PFRON wraz z niezbędnymi drukami do ośrodków pomocy społecznej, domów pomocy społecznej i organizacji działających na terenie powiatu. Pracownicy PCPR uczestniczyli w spotkaniach skupiających osoby niepełnosprawne.
 
Realizację dofinansowania ze środków PFRON do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym w 2009 r przedstawia poniższa tabela:
 
Zadanie
Dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych
Plan  60.000 zł
Liczba Osób   75 *
Kwota wydatkowana  58.674 zł
 
 
* dofinansowanie przyznano dla 76 osób niepełnosprawnych na łączną kwotę 59.568 zł, lecz jedna osoba wraz z opiekunem zrezygnowała z uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym, z uwagi na stan zdrowia.
 
Organizacje pozarządowe działające na terenie powiatu włocławskiego, są organizatorami imprez dla osób niepełnosprawnych o charakterze integracyjnym. W ubiegłym roku ze środków PFRON dofinansowano wycieczki dla osób niepełnosprawnych , dające tym osobom możliwość uczestnictwa w turystyce i rekreacji. Dofinansowano także wyjazdy do kin i teatrów, zapewniając im udział w kulturze.
 
Realizację dofinansowania ze środków PFRON do sportu, kultury, rekreacji osób niepełnosprawnych w 2009 r.  przedstawia poniższa tabela
 
Zadanie
Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych
Plan  9.071 zł
Liczba Osób   132
Kwota wydatkowana  9.071 zł
 
W roku ubiegłym osoby niepełnosprawne, będące przedstawicielami organizacji pozarządowych, a także uczestnicy Środowiskowych Domów Samopomocy z Kowala i Czarnego gm.Baruchowo oraz mieszkańcy domów pomocy społecznej z terenu powiatu włocławskiego uczestniczyli w kolejnym już Przeglądzie Twórczości Artystycznej Osób Niepełnosprawnych organizowanym cyklicznie przez Wojewódzkie Centrum Kultury we Włocławku.
W czerwcu 2009r w Domu Pomocy Społecznej w Kowalu obchodzono Powiatowy Dzień Osób Niepełnosprawnych. Uczestniczyli w nim przedstawiciele wszystkich domów pomocy społecznej z terenu powiatu włocławskiego oraz przedstawiciele organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych, a także władze szczebla powiatowego i gminnego.
 
6) Zwiększenie aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych.
 
Ze środków PFRON  w 2009 r.  zostały pokryte koszty szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych organizowanych przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy   zgodnie z  art. 38 i 40 oraz innych zadań    wynikających z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, a także zwrócono koszty wyposażenia stanowisk pracy  utworzonych  dla osób niepełnosprawnych na podstawie art.26e  ustawy  z dnia                   27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych  ( Dz. U z 2008 r. Nr 14, poz. 92 z późn. zm.).
 
Realizacje zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej   przedstawia poniższa tabela:
 
 
Zadanie
  Finansowanie  kosztów  szkolenia  i przekwalifikowania  zawodowego  osób niepełnosprawnych
Plan    2.100
Liczba stanowisk pracy  0
Liczba Osób  2
Wykonanie (w zł)  2.100
 
 
Zadanie
Zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy dla osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostających              w zatrudnieniu
Plan    4.719
Liczba stanowisk pracy  0
Liczba Osób  4
Wykonanie (w zł)  4.718
 
 
Zadanie
Zwrot kosztów wyposażenia stanowisk  pracy utworzonych dla osób niepełnosprawnych
Plan    90.000
Liczba stanowisk pracy  2
Liczba Osób  4
Wykonanie (w zł)  90.000
 
 
Jak wynika z  powyższej tabeli środki PFRON przeznaczone w 2009 r. na realizację  zadań           z  zakresu rehabilitacji zawodowej wykorzystane zostały w 100%.
Zatrudnione na nowych stanowiskach pracy 4 osoby niepełnosprawne, otrzymały zatrudnienie,  co najmniej  na 36 miesięcy.
 
Na podstawie art.26 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92 z późn. zm.) została zawarta umowa z pracodawcą-Przedsiębiorstwem Wielobranżowym Sp. z o.o. „LUMAC”                      w Kowalu, ul. Dobiegniewska 6 w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia 2 stanowisk pracy dla 4 osób niepełnosprawnych (zatrudnionych w systemie zmianowym, 2 osoby na jednej zmianie).
 
Osoby niepełnosprawne i pracodawcy są na bieżąco informowani o przysługujących im prawach oraz o możliwościach, z których mogą skorzystać w celu uzyskania dofinansowania ze środków PFRON.
 
Mając na uwadze potrzeby osób niepełnosprawnych,  Powiat przystąpił w roku 2009 po raz kolejny  do realizacji projektu w ramach programu pn. Program wyrównywania różnic między regionami II” i za pośrednictwem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie pozyskał dodatkowe, pozabudżetowe środki  z PFRON w łącznej wysokości  96.062.96 zł.
 
Dofinansowanie obejmuje realizację następujących projektów  w zakresie obszaru B:
 
1)      budowa zewnętrznego podjazdu dla wózków inwalidzkich do budynku Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Medyk” w Czerniewicach, w kwocie 9.502,54 zł  - (projekt  został  wykonany).
 
2)      likwidacja barier architektonicznych w obiektach Samodzielnego Publicznego Zespołu Przychodni Specjalistycznych we Włocławku, ul. Szpitalna 6a, poprzez wymianę 3 drzwi wejściowych do budynków A i E oraz modernizacja 2 toalet                     w poradniach, w kwocie  86.560,42 zł.  – ( termin realizacji projektu do 30 września 2010 r.).
 
W roku 2009  Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włocławku przystąpiło także, po raz kolejny, do realizacji projektu systemowego p.t „Podróż do samodzielności” z dofinansowaniem ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego -  Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji. Projekt trwał od 1 czerwca 2009 r. do 31 grudnia 2009 r. i został napisany z myślą o osobach w wieku 18-25 lat będących wychowankami placówek opiekuńczo-wychowawczych i rodzin zastępczych oraz osobach niepełnosprawnych, będących w wieku aktywności zawodowej, poruszających się na wózkach inwalidzkich. Osoby te są zagrożone wykluczeniem społecznym. Stąd w strategii województwa i powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych pojawił się projekt pomocy tej grupie osób.
W ramach projektu zatrudniony został pracownik socjalny wzmacniający kadrę Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, którego głównym zadaniem jest praca z usamodzielnianymi wychowankami oraz osobami niepełnosprawnymi.
W okresie od 04 do 18 sierpnia 2009 r przeprowadzone zostało w Ciechocinku szkolenie komputerowe połączone z turnusem rehabilitacyjnym dla 6 osób niepełnosprawnych, poruszających się na wózkach inwalidzkich, zakończone wydaniem zaświadczenia o jego ukończeniu.  Uczestnicy projektu wzięli także udział w zajęciach z doradcą zawodowym, a w czasie wolnym uczestniczyli w spotkaniach i wycieczkach wspomagających integrację społeczną.
Rekrutacja uczestników odbyła się w oparciu o dokumenty będące w dyspozycji Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Włocławku. 
Założono, że zdobycie nowych umiejętności podniesie atrakcyjność na rynku pracy osób niepełnosprawnych, poruszających się na wózkach inwalidzkich.
 
7. Zapewnienie konsultacji społecznej wszystkich działań dotyczących osób niepełnosprawnych w fazie ich planowania, wdrażania oraz ewaluacji z samorządną reprezentacją środowiska
 
W celu zapewnienia konsultacji społecznej, wszelkie uchwały i projekty dotyczące osób niepełnosprawnych przedkładane są do zaopiniowania Powiatowej Społecznej Radzie do Spraw Osób Niepełnosprawnych. Powołana ona została do życia  Zarządzeniem Starosty Włocławskiego z dnia 23 października 2007r . Współpraca z Radą układa się bardzo dobrze  albowiem w jej składzie znajdują się osoby doskonale znające problemy tej grupy osób.