Powiat Włocławski

Odpowiedź na trzecią interpelację Romualda Czerwińskiego złożoną na IX Sesji ady Powiatu z dnia 10.09.2003 r.

Odpowiadając na interpelację uprzejmie informuję:
Powiatowy Zarząd Dróg we Włocławku dysponuje brygadą utrzymaniową złożoną z trzech pracowników: brygadzisty – kierowcy zatrudnionego na pełnym etacie i dwóch pracowników zatrudnionych w ramach odbywania zastępczej służby wojskowej (umowa z Wojewódzkim Biurem Pracy). Decyzję taką podjęto celem zmniejszenia kosztów utrzymania dróg i obniżenia kosztów Zarządu Dróg. Pracownicy zatrudnieni w ramach zastępczej służby wojskowej, na podstawie rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 16.10.2001r. w sprawie wysokości równoważników pieniężnych za wyżywienie i ubranie oraz świadczenia pieniężnego wypłacanego poborowym odbywającym zastępczą służbę wojskową (Dz. U. nr 127, poz. 1398 z późn. zm.) otrzymują świadczenie pieniężne w wysokości 420 zł miesięcznie i zwrot kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania do miejsca pracy. Powyższe świadczenia wypłacane przez Powiatowy Zarząd Dróg we Włocławku wolne są od podatku dochodowego, składki ZUS i FP. Nie ma wobec powyższego możliwości zatrudnienia poborowych w systemie akordowym. Brygada obsługująca wszystkie drogi powiatowe na terenie powiatu włocławskiego, działa głównie w systemie patrolowo – interwencyjnym, na bieżąco usuwając nieprawidłowości stwierdzone podczas dokonywania codziennych objazdów sieci dróg. Do zadań brygady należy m. in.: wykonywanie prac konserwacyjnych nawierzchni drogowych i chodników, wykonywanie prac remontowych przy oznakowaniu dróg, wykonywanie prac konserwacyjnych przy odwodnieniu dróg, wycinka traw i krzewów, wykonanie prostych robót konserwacyjnych przy mostach i przepustach. Jako, że możliwości transportu materiałów do naprawy dróg (kamień wapienny, masa bitumiczna “na zimno”) są ograniczone – samochód dostawczy Żuk z przyczepą o ładowności 550 kg, zdarzają się sytuacje, że brygada dojeżdża do miejsca prowadzonych robót po raz drugi. W roku bieżącym, Powiatowy Zarząd Dróg we Włocławku z uwagi na znacznie ograniczone środki finansowe przeznaczone na bieżące utrzymanie dróg zmuszony był zrezygnować z przeprowadzenia przetargu na koszenie traw na poboczach dróg powiatowych. Koszt koszenia 1 km bieżącego poboczy ( po obu stronach drogi)) wraz z rowami odwodnieniowymi, wg ustalonych w ubiegłorocznym postępowaniu przetargowym stawek kształtował się na poziomie 145 zł 50 gr. Jest to koszt szacunkowy , gdyż na drogach powiatowych koszenie obejmowało pobocze drogi i jedną skarpę rowu. Nie ma możliwości prawnej zlecenia osobom indywidualnym wycinki krzewów rosnących w pasach drogowych. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 24 stycznia 1986r.w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o drogach publicznych (Dz. U. nr 150 poz. 1240). Rozdział 2 cytowanego rozporządzenia określa zasady sadzenia, utrzymywania oraz usuwania drzew i krzewów w pasie drogowym. Zgodnie z przepisami prawa, jedynie zarząd drogi jest jednostką uprawnioną do sadzenia, utrzymywania i usuwania drzew i krzewów z pasów drogowych. Odbywa się to na podstawie planu wyrębu uzgodnionego z wojewódzkim konserwatorem przyrody i zezwolenia właściwego zarządu gminy. Jako, że Powiatowy Zarząd Dróg jest jednostką budżetową, wszelkie usługi i roboty podlegają przepisom ustawy o zamówieniach publicznych, a firmy prowadzące roboty na drogach powiatowych powinny spełnić warunki określone w § 22 ust. 2 ustawy z dnia 10 czerwca 1994r. o zamówieniach publicznych. Powiatowy Zarząd Dróg we Włocławku w postępowaniu przetargowym z 2001 roku na roboty utrzymaniowe wyłonił firmę, która dokonywała tego typu robót (m. in. usuwanie krzewów) i jest związany stosowną umową obowiązującą do dnia 31 maja 2004 roku, jednak z uwagi na znacznie ograniczone środki finansowe zmuszony był w bieżącym roku zrezygnował z usługi tej firmy. Jej zadania , w zakresie ograniczonym tj. usuwanie krzewów jedynie z miejsc najbardziej newralgicznych wykonuje brygada utrzymaniowa.

Starosta Włocławski Piotr Stanny

iterpelacja