Powiat Włocławski

Zarządzenie nr 35 Starosty Włocławskiego z dnia 30.08.2004 r. w sprawie zasad redagowania i prowadzenia w Starostwie Powiatowym we Włocławki internetowego serwisu informacyjnego i Biuletynu Informacji Publicznej

Zarządzenie nr 35/04 Starosty Włocławskiego z dnia 30 sierpnia  2004 roku w sprawie zasad redagowania i prowadzenia w Starostwie Powiatowym we Włocławku internetowego serwisu informacyjnego i podmiotowej strony Biuletynu Informacji Publicznej.
Na podstawie § 61 ust. 5 Statutu Powiatu Włocławskiego oraz § 54 Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego we Włocławku, w związku z § 16 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 2002 roku     w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej  / Dz.U. Nr 67, poz. 619 / zarządza się, co następuje:

§ 1

Zarządzenie określa :
1) zasady redagowania i prowadzenia w Starostwie Powiatowym we Włocławku internetowego serwisu informacyjnego i podmiotowej strony Biuletynu Informacji Publicznej,
2) kompetencje, zadania i odpowiedzialność osób zobowiązanych niniejszym zarządzeniem do redagowania oraz prowadzenia internetowego serwisu informacyjnego i podmiotowej strony Biuletynu Informacji Publicznej,
3) standardy zabezpieczeń treści informacji publicznych udostępnionych na podmiotowej stronie Biuletynu Informacji Publicznej.

§ 2

Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają:
1) Biuletyn  –  Biuletyn Informacji Publicznej, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy,
2) informacja publiczna   –  informacja uznawana w świetle ustawy za informację publiczną,
3) jednostki organizacyjne powiatu – jednostki, o których mowa w § 74 Statutu Powiatu Włocławskiego oraz Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego we Włocławku,
4) kierownik komórki organizacyjnej - pracownik starostwa zajmujący stanowisko naczelnika wydziału, kierownika innej komórki organizacyjnej w starostwie,
5) podmiotowa strona Biuletynu – strona Biuletynu, na której udostępniane
są informacje publiczne wytworzone przez organy powiatu, radnych Rady Powiatu
we Włocławku, członków Zarządu Powiatu we Włocławku oraz w Starostwie Powiatowym we Włocławku,
6) powiat   –  Powiat Włocławski,
7) rozporządzenie - Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 2002 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej,
8) sekretarz – Sekretarz Powiatu
9) serwis  –  internetowy serwis informacyjny działający w starostwie,
10) starosta – Starosta Włocławski,
11) starostwo – Starostwo Powiatowe we Włocławku,
12) uprawnienia – tematyczny i merytoryczny zakres dostępu pracownika do modułu administracyjnego serwisu i podmiotowej strony Biuletynu.
13) ustawa – ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej / Dz.U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm./,
14) zarządzenie  -  niniejsze zarządzenie,

§ 3

1. Serwis jest teleinformatycznym publikatorem powiatu, spełniającym funkcję informacyjną o powiecie, działalności jego organów, starostwa i jednostek organizacyjnych powiatu, a także promującym powiat,
2. Z serwisu wydziela się, na zasadach określonych w rozporządzeniu i zarządzeniu, podmiotową stronę Biuletynu, na której starostwo zamieszcza informacje publiczne i którą udostępnia jednostkom organizacyjnym powiatu i innym jednostkom w celu utworzenia przez nie własnych podstron Biuletynu Informacji Publicznej.

§ 4

1. Zadania przewidziane w rozporządzeniu i zarządzeniu dla administratora serwisu powierzam - w ramach Porozumienia z dnia 5 maja 2003 roku zawartego pomiędzy Starostwem Powiatowym we Włocławku i Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie we Włocławku - Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie we Włocławku,  w którego imieniu realizuje je wyznaczony przez dyrektora tej jednostki pracownik, wykonujący obowiązki administratora serwisu.                                                                          
2. Administrator, o którym mowa w ust. 1:
1) ponosi pełną odpowiedzialność za prawidłowe funkcjonowanie serwisu i całego jego informatycznego oprzyrządowania oraz sprawuje ogólny nadzór nad właściwym funkcjonowaniem i wykorzystywaniem, przez wyznaczone osoby, modułu administracyjnego serwisu i podmiotowej strony Biuletynu,
2) nadaje pracownikom, wyznaczonym przez kierownika komórki organizacyjnej – właściwej w świetle Regulaminu Organizacyjnego starostwa do prowadzenie serwisu, wewnętrzne identyfikatory i wewnętrzne hasła dostępu do modułu administracyjnego serwisu oraz odpowiednie uprawnienia, umożliwiające zamieszczanie w serwisie materiałów informacyjnych i dokonywanie w nich zmian – w zakresie nadanych uprawnień,
3) nadaje, z zastrzeżeniem § 9 ust. 2, wyznaczonym w zarządzeniu pracownikom starostwa, wewnętrzne identyfikatory i wewnętrzne hasła dostępu do modułu administracyjnego podmiotowej strony Biuletynu oraz odpowiednie uprawnienia, umożliwiające wprowadzanie tam informacji publicznych oraz dokonywanie zmian
w treści informacji publicznych wcześniej wprowadzonych i udostępnionych –
w zakresie nadanych uprawnień,
4) zakres uprawnień, o których mowa w p-kcie 3, ustala sekretarz,
5) prowadzi ewidencję nadawanych identyfikatorów i haseł, dokonując ich okresowych zmian,
6) zamieszcza w serwisie materiały przekazanych mu przez kierownika komórki organizacyjnej, o której mowa w p-kcie 2.
3. Wszystkie sprawy związane z nadawaniem, ewidencjonowaniem i posiadaniem identyfikatorów i haseł, o których mowa w ust. 2 p-kt 2 i 3, podlegają przepisom ustawy  z dnia 22 stycznia 1999 r. o dostępie do informacji niejawnych / Dz.U. Nr 11 , poz. 95         z p.zm. / - stanowiąc tajemnicę służbową  oznaczoną klauzulą  „zastrzeżone” .

§ 5

1. Materiały informacyjne do serwisu przygotowują i opracowują  kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu, kierownicy komórek organizacyjnych starostwa, a także osoby zajmujące w starostwie samodzielne stanowiska pracy – odpowiednio do merytorycznego zakresu realizowanych zadań, określonego w regulaminach organizacyjnych tych jednostek, regulaminie organizacyjnym starostwa, a także zarządzeniach starosty.
2. Osoby przygotowujące i opracowujące materiały informacyjne ponoszą bezpośrednią odpowiedzialność za terminowość ich sporządzania – gwarantującą aktualność serwisu
w stosunku do występujących zdarzeń, wydarzeń i bieżących potrzeb oraz za ich wartość merytoryczną.
3. Materiały informacyjne, o których mowa w ust. 1, zapisane na nośniku informatycznym
(np. dyskietka), ich autorzy przekazują sekretarzowi, który dokonuje ich oceny głównie pod kątem celowości zamieszczenia w serwisie oraz podejmuje, z zastrzeżeniem
ust. 4,  decyzję o ich zamieszczeniu.
4. Dokonując oceny, o której mowa w ust. 3, sekretarz może nakazać autorowi informacji dokonanie niezbędnych uzupełnień lub innych korekt, a także wstrzymać zamieszczenie informacji w serwisie.
5. Materiały informacyjne poddane procedurze, o której mowa w ust. 3 i 4, zapisane na nośniku informatycznym (np. dyskietka), ich autorzy przekazują administratorowi serwisu w celu zamieszczenia ich w serwisie.
6. Administrator serwisu lub inny pracownik, o którym mowa w § 4 ust. 2 p-kt 2, otrzymane materiały informacyjne, w zależności od ich treści merytorycznej, zamieszcza w serwisie w odpowiednich stałych działach – tworzących jego mapę lub w aktualnościach.
7. Mapę serwisu, o której mowa w ust. 6, poprzez uruchamianie nowych działów, modyfikowanie lub likwidowanie istniejących, tworzy administrator serwisu
w uzgodnieniu z sekretarzem.

§ 6

1. Informacje  publiczne, które, w świetle  art. 6 ust. 1  ustawy,  podlegają  udostępnieniu na podmiotowej stronie Biuletynu, przygotowują i opracowują kierownicy komórek organizacyjnych i pracownicy zajmujący w starostwie samodzielne stanowiska pracy – odpowiednio do merytorycznego zakresu realizowanych przez te komórki i stanowiska zadań, określonego w regulaminie organizacyjnym starostwa, a także zarządzeniach starosty.
2. Zamieszczenia materiałów do odpowiednich tematycznie i merytorycznie działów na podmiotowej strony Biuletynu – tworzących jego mapę dokonują wyznaczeni, w dalszej części zarządzenia, pracownicy poszczególnych komórek organizacyjnych i zajmujący w starostwie samodzielne stanowiska pracy – w zakresie odpowiadającym uprawnieniom nadanym przez administratora serwisu.
3. Mapę podmiotowej strony Biuletynu, o której mowa w ust. 2, poprzez uruchamianie nowych działów, modyfikowanie lub likwidowanie istniejących, tworzy administrator podmiotowej strony Biuletynu, wyznaczony w § 8 ust. 1, w uzgodnieniu z sekretarzem.
4. Kierownicy komórek organizacyjnych i pracownicy zajmujący samodzielne stanowiska pracy w starostwie ponoszą bezpośrednią odpowiedzialność za zachowanie terminów udostępniania informacji publicznych na podmiotowej stronie Biuletynu – określonych w ustawie, a także dokonywanie zmian treści tych informacji – gwarantujących utrzymanie tej strony w stanie aktualnym.
5. Terminowe przygotowywanie, opracowywanie i wprowadzanie informacji publicznych do podmiotowej strony Biuletynu oraz dokonywanie zmian w treści udostępnionych już informacji publicznych należy do podstawowych obowiązków pracowniczych w rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy.
6. Wszelkie spory kompetencyjne, powstałe w realizacji zadań określonych w ust. 1,a także dotyczące zakresu nadanych uprawnień, o których mowa w ust. 2,  rozstrzyga sekretarz.  

§ 7

1. W ramach mapy podmiotowej strony Biuletynu tworzy się odpowiednie działy, które udostępnia się jednostkom organizacyjnym powiatu i innym jednostkom w celu samodzielnego utworzenia w nich i prowadzenia własnej podstrony Biuletynu Informacji Publicznej.
2. Zasady udostępnienia, o którym mowa w ust. 1, oraz utworzenia, prowadzenia i administrowania własnej podstrony Biuletynu Informacji Publicznej przez jednostki organizacyjne powiatu i inne jednostki, określa stosowne porozumienia zawarte pomiędzy starostwem  i jednostką.
3. Kierownicy jednostek organizacyjnych  powiatu, które utworzą własną podstronę Biuletynu Informacji Publicznej w trybie przewidzianym w ust. 1 i 2, ponoszą jednoosobową odpowiedzialność za realizację przepisów ustawy, rozporządzenia i zarządzenia.

§ 8

1. Wyznaczam Pana Marcina Pruchniaka – pracownika starostwa, zatrudnionego w Biurze Starosty, na administratora podmiotowej strony Biuletynu oraz Panią Magdalenę Lewandowską – pracownika starostwa, zatrudnioną w Biurze Starosty,  do sprawowania zastępstwa administratora podmiotowej strony Biuletynu podczas jego nieobecności.
2. Administrator, o którym mowa w ust. 1, w szczególności:
1) nadaje pracownikom jednostek organizacyjnych powiatu i innych jednostek, które, w trybie § 7 ust. 1 i 2, tworzą własne podstrony Biuletynu Informacji Publicznej, wyznaczonym przez ich kierowników, wewnętrzne identyfikatory i wewnętrzne hasła dostępu do modułu administracyjnego podmiotowej strony Biuletynu oraz odpowiednie uprawnienia – umożliwiające wprowadzanie informacji publicznych wyłącznie do samodzielnie prowadzonych własnych podstron Biuletynu Informacji Publicznych i dokonywanie w nich zmian,
2) prowadzi ewidencję nadanych identyfikatorów i haseł, dokonując ich okresowych zmian,
3) dokonuje bieżącej, nie rzadziej niż co 24 godziny, kontroli dzienników prowadzonych przez osoby wyznaczone w trybie ust. 2 i § 4 ust. 2 p-kt 4,
4) przekazuje ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej informacji niezbędnych do zamieszczenia na stronie głównej Biuletynu oraz powiadamia tego ministra o zmianach w treści tych informacji,
5) w porozumieniu z właściwym kierownikiem komórki organizacyjnej i pracownikiem zajmującym samodzielne stanowisko pracy w starostwie – przygotowującym i opracowującym informacje publiczne, po uzyskaniu identyfikatora i hasła dostępu,  o których mowa w § 4 ust. 2 p-kt 3 , może dokonywać wprowadzania tych informacji do podmiotowej strony Biuletynu i dokonywać w nich zmian,
6) ponosi odpowiedzialność za prawidłowe funkcjonowanie podmiotowej strony Biuletynu i całego jej informatycznego oprzyrządowania oraz sprawuje bezpośredni nadzór nad właściwym funkcjonowaniem i wykorzystywaniem, modułu administracyjnego, będącego gwarantem bezpieczeństwa treści informacji publicznych udostępnionych na tej stronie.
3. Administrator internetowego serwisu informacyjnego udostępnia administratorowi podmiotowej strony Biuletynu ewidencję nadanych identyfikatorów i haseł, o których mowa w § 4 ust. 2 p-kt 3, w celu bieżącego monitorowania i nadzorowania prawidłowości wprowadzanych informacji publicznych i dokonywanych w nich zmian oraz dokonywania kontroli, o której mowa w ust. 2 p-kt 3.
4. W sprawach, o których mowa w ust. 2 p-kt 1 i 2 i ust. 3, przepis § 4 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

§ 9

1. Wyznacza się następujących pracowników starostwa do wprowadzania, w ramach nadanych uprawnień, informacji publicznych do podmiotowej strony Biuletynu i dokonywania zmian treści informacji  udostępnionych na tej stronie:
1)  Bogdan Nowicki - w zakresie zadań należących do właściwości  Wydziału Organizacji, Nadzoru, Spraw Społecznych i Zarządzania Kryzysowego,
2)  Sylwia Andrzejczak - w zakresie zadań należących do właściwości Wydziału Budżetowo-Finansowego,
3)  Anna Narewska - w zakresie zadań należących do właściwości Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami,
4)  Aleksandra Szulczewska  -  w zakresie zadań należących do właściwości Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami.
5)  Eugeniusz Lewandowski - w zakresie zadań należących do właściwości Wydziału Ochrony Środowiska Rolnictwa, Leśnictwa i Infrastruktury Budowlanej,
6) Włodzimierz Wielgopolan - w zakresie zadań należących do właściwości Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Leśnictwa i Infrastruktury Budowlanej,
7) Alicja Złotnikiewicz - w zakresie zadań należących do właściwości  Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu,
8) Andrzej Szczepański - w zakresie zadań należących do właściwości Wydziału Komunikacji,
9) Katarzyna Dąbrowska-Czerwińska - w zakresie zadań należących do właściwości Biura  Rady,
10) Elżbieta Insadowska - w zakresie zadań należących do właściwości Biura Rady,
11) Marcin Pruchniak - w pełnym zakresie do wszystkich działów podmiotowej strony Biuletynu ,
12) Magdalena Lewandowska - w zakresie zadań należących do właściwości Biura Starosty,
13) Bożena Skowrońska - w zakresie zadań należących do właściwości Wydziału Rozwoju Lokalnego, Integracji Europejskie i Promocji.
2. Administrator internetowego serwisu informacyjnego będzie nadawał pracownikom, o których mowa w ust. 1 indywidualne identyfikatory i hasła dostępu oraz uprawnienia, o których mowa w § 4 ust. 2 p-kt 3, sukcesywnie, w miarę występujących potrzeb związanych z terminowym wprowadzaniem informacji do podmiotowej strony Biuletynu i dokonywaniem zmian treści  informacji w nim udostępnionych.

§ 10

1. Wykonanie zarządzenia powierza się kierownikom jednostek organizacyjnych powiatu, kierownikom komórek organizacyjnych oraz osobom zajmującym samodzielne stanowiska pracy w starostwie – odpowiednio do zadań w nim określonych.
2. Nadzór organizacyjny i  koordynację realizacji zadań, o których mowa w § 5 ust. 1 i 6 oraz § 6 ust. 1 i 2 oraz w zakresie tworzenia własnych podmiotowych stron Biuletynu Informacji Publicznej przez jednostki organizacyjne powiatu, powierza się sekretarzowi.

§ 11

Traci moc Zarządzenie Nr 13/03 Starosty Włocławskiego z dnia 26 czerwca 2003 roku w sprawie prowadzenia w Starostwie Powiatowym we Włocławku internetowego serwisu informacyjnego, tworzenia i prowadzenia podmiotowej strony Biuletynu informacji Publicznej, udostępnienia tej strony: jednostkom organizacyjnym powiatu, powiatowym służbom, inspekcjom i strażom oraz innym podmiotom, zmienione zarządzeniami Nr 15/03  dnia 3 września 2003 roku, Nr 1/04 z dnia 2 stycznia 2004 roku i Nr 13/04 z dnia 15 kwietnia 2004 roku.

§ 12

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem jego podpisania.