Powiat Włocławski

Uchwała nr XLIV/497/06
Rady Powiatu
z dnia 30 sierpnia 2006

w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności Powiatu Włocławskiego lub jego jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności, a także organów do tego uprawnionych.

Na podstawie art.12 pkt 11 i art. 42 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.[1] ) oraz art. 43 ust.2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.[2] ), uchwala, co następuje:

  § 1. Uchwała określa szczegółowe zasady i tryb umarzania, odraczania lub rozkładania na raty wierzytelności Powiatu Włocławskiego lub jego jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r., Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), przypadających od osób fizycznych, osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, zwanych dalej „dłużnikami”, a także organy do tego uprawnione.
 
   § 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1)wierzytelności – należy przez to rozumieć należności pieniężne, o których mowa w § 1, przypadające od jednego dłużnika (należność główna) wraz z należnymi odsetkami i kosztami dochodzenia należności (należność uboczna), wg stanu na dzień rozstrzygnięcia, a w przypadku gdy należność główna została zapłacona – sumę odsetek i kosztów ich dochodzenia;
2)uldze w spłacie – należy przez to rozumieć odraczanie lub rozłożenie na raty wierzytelności;
3)Zarządzie Powiatu – należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu we Włocławku;
4) Radzie Powiatu- należy przez to rozumieć Radę Powiatu we Włocławku;
5)powiecie – należy przez to rozumieć Powiat Włocławski;
6)jednostce organizacyjnej powiatu – należy przez to rozumieć jednostki, o których mowa w § 74 Statutu Powiatu Włocławskiego, z wyłączeniem Samodzielnego Publicznego Zespołu Przychodni Specjalistycznych we Włocławku;
7) Starostwie Powiatowym – należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe we Włocławku.
 
  § 3.1. Wierzytelność może zostać umorzona w całości lub w części, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym, jeżeli zachodzi jedna z następujących przesłanek:
1) nie można ustalić osoby dłużnika, jego miejsca zamieszkania lub siedziby;
2) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że koszty procesowe i egzekucyjne związane z dochodzeniem i egzekucją wierzytelności byłyby wyższe od kwoty tej wierzytelności lub postępowanie egzekucyjne okazało się bezskuteczne;
3) egzekucja wierzytelności zagraża egzystencji dłużnika lub jego rodziny;
4) dłużnik – osoba fizyczna- zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił ruchomości niepodlegające egzekucji na podstawie odrębnych przepisów albo pozostawił przedmioty codziennego użytku, których łączna wartość nie przekracza kwoty stanowiącej
trzykrotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku poprzedzającym umorzenie, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej „Monitor Polski” do celów naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych;
5) dłużnik- osoba prawna – został wykreślony z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie;
6) sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika lub umorzył postępowanie upadłościowe z tego powodu, że majątek niewypłacalnego dłużnika nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania;
7)w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego nie ściągnięto należności z powodu braku majątku i środków na zaspokojenie tych wierzytelności.
     2. Umorzenie wierzytelności może nastąpić na uzasadniony wniosek dłużnika lub z urzędu. Wzór wniosku stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
      3. W przypadkach, o których mowa w ust.1 pkt 1, 2, 4 - 7, umorzenie wierzytelności może nastąpić także z urzędu.
     4. Umorzenie wierzytelności musi być poprzedzone postępowaniem wyjaśniającym, które wykaże przynajmniej jedną z przesłanek umorzenia wierzytelności wymienionych w ust. 1.
     5. Umorzenie wierzytelności, za którą odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą wobec wszystkich dłużników.
     6. W przypadku umorzenia części wierzytelności, wyznacza się termin zapłaty pozostałej do uregulowania części wierzytelności. Niedotrzymanie terminu zapłaty pozostałej części wierzytelności powoduje, iż wierzytelność staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami.
 
    § 4.1. W szczególnych przypadkach, uzasadnionych interesem publicznym lub ważnym interesem dłużnika, na wniosek dłużnika, można odroczyć termin zapłaty całości lub części wierzytelności lub rozłożyć płatność całości albo części wierzytelności na raty, biorąc pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika oraz uzasadniony interes powiatu lub jednostki organizacyjnej powiatu. Wzór wniosku stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
      2. Od wierzytelności, do której zastosowano ulgę w spłacie, nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od dnia udzielenia ulgi do dnia upływu terminu zapłaty. 
     3. Jeżeli dłużnik nie zapłacił w terminie lub w pełnej wysokości odroczonej wierzytelności lub chociażby jednej raty, na jakie wierzytelność została rozłożona, pozostała do zapłaty wierzytelność lub odpowiednio raty wierzytelności stają się natychmiast wymagalne wraz z należnymi odsetkami, w tym również z odsetkami, o których mowa w ust.2.
     4. Po wszczęciu egzekucji sądowej lub administracyjnej wniosek o udzielenie ulgi w spłacie nie podlega rozpatrzeniu.
 
    § 5. Umorzenie wierzytelności, odroczenie terminu jej spłaty lub rozłożenie na raty zostanie cofnięte, jeżeli okoliczności lub dowody, na podstawie których podjęto decyzję okazały się fałszywe, albo dłużnik wprowadził organ właściwy do umarzania wierzytelności w błąd, co do okoliczności stanowiących podstawę umorzenia, odroczenia lub rozłożenia na raty wierzytelności. W takim przypadku stosuje się odpowiednio § 4 ust. 3. 
 
     § 6. Organami właściwymi do umarzania wierzytelności i udzielania ulg w spłacie są:
1)kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu – w odniesieniu do wierzytelności przypadających tym jednostkom, jeżeli wartość wierzytelności nie przekracza jednorazowo:
a)w przypadku umorzenia – 500 zł,
b)w przypadku udzielenia ulg w spłacie – 1.000 zł;
2)Zarząd Powiatu – w odniesieniu do wierzytelności, których wartość przekracza kwoty, o których mowa w pkt 1, z zastrzeżeniem pkt 3;
3)Zarząd Powiatu - po zasięgnięciu opinii Komisji Budżetu i Finansów Rady Powiatu, jeżeli kwota wierzytelności przekracza kwotę 5.000 zł.
 
    § 7. Organ właściwy do umarzania wierzytelności oraz udzielania ulg w spłacie jest również uprawniony do umarzania odsetek za zwłokę oraz innych należności ubocznych, w całości lub w takiej części, w jakiej została umorzona należność główna.
 
    § 8.1. Umorzenie wierzytelności, o którym mowa w § 3, oraz udzielenie ulg w spłacie, o których mowa w § 4, następuje:
1) w odniesieniu do wierzytelności o charakterze administracyjnoprawnym – na podstawie, odpowiednio, decyzji lub uchwały;
2) w odniesieniu do wierzytelności wynikających ze stosunków cywilnoprawnych – na podstawie przepisów prawa cywilnego, tj. w drodze umowy lub ugody stron (wierzyciela i dłużnika), z zastrzeżeniem ust.2.
      2. Umorzenie wierzytelności, w przypadku o którym mowa w § 3 pkt 4 następuje na podstawie, odpowiednio decyzji lub uchwały.
 
    § 9. Zobowiązuje się Zarząd Powiatu do przedkładania Radzie Powiatu informacji o zakresie umorzonych należności oraz udzielonych innych ulgach w spłacie należności w rocznym sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu.
    § 10. Przepisy uchwały dotyczące jednostek organizacyjnych powiatu oraz kierowników tych jednostek stosuje się odpowiednio do Starostwa Powiatowego i Starosty Włocławskiego.
 
   § 11. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.
 
   § 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego[3].
 
 Przewodniczący Rady
Ireneusz Cichocki

Pobierz pełną treść załącznika (36kB)

[1] Zmiany tekstu jednolitego zostały ogłoszone w Dz.U. z 2002r. Nr 23, poz.220,Nr 60,poz.558, Na 113, poz.984, Nr 200, poz.1688,Nr 214,poz.1806, z 2003r. Nr 162, poz.1568, z 2004r. Nr 153, poz.1271, Nr214,poz.1806
[2] Zmiana tekstu ustawy została ogłoszona w Dz. U. Nr 169, poz. 1420,  z 2006r. Nr 45,poz.319
[3] Niniejsza uchwała była poprzedzona uchwałą Nr XXXII/360/05 Rady Powiatu we Włocławku z dnia 23 czerwca 2005 roku w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych Powiatu Włocławskiego z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności, a także organów do tego uprawnionych, która utraciła swoją moc z dniem 30 czerwca 2006r., na podstawie art.241 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn .zm.)