Powiat Włocławski

Informacja za 2005 rok

INFORMACJA Z REALIZACJI POWIATOWEGO PROGRAMU

 DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH

W LATACH 2004 - 2010

Rada Powiatu Uchwałą Nr XIV/163/04 z dnia 3 marca 2004 r. przyjęła, opracowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włocławku zwane dalej PCPR, Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych. Program przewiduje działania na rzecz osób niepełnosprawnych realizowane przez PCPR we współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy na rzecz osób niepełnosprawnych w latach 2004 - 2010.

Myślą przewodnia tego programu było stworzenie warunków do szerszego włączenia osób niepełnosprawnych w życie społeczeństwa.

W okresie od 1.01. – 31.12.2005 r. realizowano:

1. Kształtowanie i rozwijanie świadomości społecznej w zakresie dostrzegania i rozumienia problemów osób niepełnosprawnych.

Codziennie pracownicy PCPR udzielają pełnych informacji zgłaszającym się osobom. Udzielają wskazówek w zakresie prawidłowego wypełniania wniosków, kierują do właściwych jednostek i instytucji np.: Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, Narodowego Funduszu Zdrowia, Zakładu Sprzętu Ortopedycznego i Rehabilitacyjnego czy też Ośrodka Obsługi Osób z Wadą Słuchu. Pomagają w wyszukaniu odpowiedniego do rodzaju schorzenia turnusu rehabilitacyjnego. Ponadto na stronie internetowej PCPR w Biuletynie Informacji Publicznej zawarte są wszelkie niezbędne druki wniosków o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pomocy jaka jest oferowana tej grupie osób tj.:

- uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym, 

- do zakupu / naprawy przedmiotów ortopedycznych,

- likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się.

W celu zapewnienia udziału osób niepełnosprawnych z terenu Powiatu Włocławskiego w imprezach dla nich przeznaczonych, a organizowanych przez Miasto Włocławek, informacje w tym zakresie kierowane są do organizacji pozarządowych działających w Powiecie. Ponadto informowane są ośrodki pomocy społecznej, które  w miejscach widocznych i do tego przeznaczonych wywieszają stosowną informację.

2. Zwiększenie dostępu do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny. 

Mając na uwadze zwiększenie dostępu osobom niepełnosprawnym do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny kontynuuje się współpracę z jednostkami zajmującymi się zaopatrywaniem osób indywidualnych w te przedmioty w ramach limitu Narodowego Funduszu Zdrowia tj. z Ośrodkiem Obsługi Osób z Wadą Słuchu we Włocławku, ul. Szpitalna 6a, „Audiofon” Sprzedaż Aparatów Słuchowych we Wrocławiu Oddział Włocławek, ul. Reja 7/9, Zakładem Sprzętu Ortopedycznego i Rehabilitacyjnego w Bydgoszczy Oddział Terenowy we Włocławku, ul. Okrzei 74 itp. Osoby niepełnosprawne przybywające do punktów sprzedaży są na bieżąco informowane o możliwości dofinansowania ze środków PFRON  nabywanych przez  nie przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych i sprzętu rehabilitacyjnego.

Ponadto pracownicy PCPR uczestniczą w spotkaniach organizowanych przez organizacje i stowarzyszenia oraz kluby zrzeszające osoby niepełnosprawne w celu udzielenia im pełnej informacji o przysługujących im prawach i uprawnieniach np. spotkanie w Związku Emerytów i Rencistów w Lubaniu, osób po tracheotomii we Włocławku, itp.

Realizację tego zadania w latach 2004 i 2005 przedstawia poniższa tabela:

Jak widać z powyższych danych, mimo zmniejszenia ilości osób ubiegających się o powyższą formę wsparcia, wydatkowana w 2005 r. kwota jest wyższa niż w roku 2004. Świadczy to o większej pomocy finansowej przyznawanej przez PCPR indywidualnym osobom wynikającej z zakupu droższych przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych.

3. Likwidacja barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się.

Systematycznie, od momentu pozyskania środków z PFRON, likwidowane były w mieszkaniach osób niepełnosprawnych bariery architektoniczne, uniemożliwiające im  normalne funkcjonowanie w środowisku. Osoby niepełnosprawne najczęściej występują  o wsparcie finansowe na likwidację barier polegającą na budowie podjazdu do wózka inwalidzkiego oraz  dostosowaniu łazienki do potrzeb wynikających ze schorzenia. Wysoka wanna, brak odpowiednich uchwytów czy śliska podłoga w łazience powodują, że osoby niepełnosprawne mają trudności w korzystaniu z nich, a tym samym w utrzymania higieny osobistej.

W zakresie tym zauważalna jest tendencja wzrostowa w porównaniu z rokiem 2004, co przedstawia poniższa tabela:

Podjęto także działania w zakresie likwidacji barier transportowych w ramach „Programu wyrównywania różnic miedzy regionami”. Opracowane projekty dotyczące zakupu pojazdów  przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym na wózkach inwalidzkich zostały pozytywnie zaopiniowane przez PFRON. Powiat Włocławski otrzymał środki finansowe, które pozwoliły na zakup przez:

- Urząd Gminy Baruchowo autobusu 15 osobowego, przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych przeznaczonego dla Środowiskowego Domu Samopomocy w Kurowie Kolonii,

- Urząd Miasta w Kowalu autobusu 15 osobowego przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych.

Likwidacja barier transportowych spowodowała polepszenie warunków transportu osób niepełnosprawnych i poprawiła dostęp do uczestnictwa w życiu społecznym.

4. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym dostępu do dóbr i usług umożliwiających pełne uczestnictwo w życiu społecznym.

Od 14 września 2004 r. funkcjonuje na terenie Powiatu Włocławskiego Środowiskowy Dom Samopomocy w Kowalu, który od początku przeznaczony był dla 30 osób z zaburzeniami psychicznymi i niepełnosprawnych intelektualnie. Z uwagi na wyjątkowo duże zainteresowanie osób niepełnosprawnych uczestnictwem w zajęciach  organizowanych w  tej placówce od października 2005 r. zwiększono ilość miejsc do 35. Środowiskowy Dom Samopomocy  świadczy usługi terapeutyczno-opiekuńcze dla mieszkańców miasta Kowala oraz gmin ościennych. Osoby niepełnosprawne uczestniczą w różnego rodzaju zajęciach w godzinach 7,30 do 15,30. Osoby przebywające w Środowiskowym Domu Samopomocy mają zapewniony całodzienny pobyt w odpowiednich warunkach socjalno-bytowych, dostęp do świadczeń opiekuńczo-pielęgniarskich, rehabilitacyjno-kulturalnych i edukacyjnych, odpowiednich warunków terapeutycznych i rehabilitacyjnych, posiłków, odpowiednich warunków higieniczno-sanitarnych, dostęp do kultury, oświaty i rekreacji, a także zapewnioną pomoc w załatwianiu ważnych spraw osobistych.

Ponadto na bieżąco funkcjonuje przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie we Włocławku punkt poradnictwa specjalistycznego dla osób i rodzin będących ofiarami przemocy bądź znajdujących się w innej sytuacji kryzysowej obejmujący swym działaniem również osoby niepełnosprawne.

Radca prawny, psycholog i pedagog  prowadzą poradnictwo na rzecz osób znajdujących się w sytuacjach kryzysowych poprzez   udzielanie  pełnej informacja osobom niepełnosprawnym o prawach i uprawnieniach wynikających z obowiązujących aktów prawnych, przygotowanie różnego rodzaju pism np. pozwów do Sądu, odwołań itp., ułatwianie kontaktów z różnymi instytucjami np. Sądem, Prokuraturą, kontakty np. z Sądem, z właściwym ośrodkiem pomocy społecznej, noclegownią itp.

Prowadzone jest również doradztwo prawne i metodyczne w zakresie zadań własnych i zleconych dotyczących pomocy społecznej dla  ośrodków  pomocy społecznej i pracowników socjalnych z terenu Powiatu Włocławskiego ze szczególnym uwzględnieniem praw osób niepełnosprawnych i możliwości udzielenia pomocy tej grupie osób.

5. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym pełnego dostępu do kultury, sportu, rekreacji i turystyki.

W celu zwiększenia dostępu osobom niepełnosprawnym do kultury, sportu, rekreacji i turystyki podjęto działania zmierzające do szerszego rozpropagowania tej formy wsparcia. Przesłano odpowiednie informacje o możliwości skorzystania z dofinansowania tej formy pomocy ze środków PFRON wraz z niezbędnymi drukami do ośrodków pomocy społecznej, domów pomocy społecznej i organizacji działających na terenie Powiatu. Pracownicy PCPR uczestniczyli w spotkaniach skupiających osoby niepełnosprawne. Działania te zaowocowały zwiększeniem zarówno ilości osób uczestniczących w turnusach rehabilitacyjnych jak i kwotą wydatkowanych środków.

Realizację dofinansowania ze środków PFRON do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym w latach 2004 i 2005 przedstawia poniższa tabela:

Zwiększeniu uległa również ilość umów zawartych z organizacjami pozarządowymi na organizację imprez o charakterze integracyjnym, w tym wycieczek, dających możliwość osobom niepełnosprawnym uczestnictwa w turystyce, a także wyjazdu do kin i teatrów, zapewniając im  udział w kulturze.

Realizację dofinansowania ze środków PFRON do sportu, kultury, rekreacji osób niepełnosprawnych w latach 2004-2005 przedstawia poniższa tabela:

W roku ubiegłym osoby niepełnosprawne, będące przedstawicielami organizacji pozarządowych, a także uczestnicy Środowiskowych Domów Samopomocy z Kowala i Kurowa oraz mieszkańcy Domów Pomocy Społecznej z terenu Powiatu Włocławskiego uczestniczyli w kolejnym już Przeglądzie Twórczości Artystycznej Osób Niepełnosprawnych organizowanym cyklicznie przez Wojewódzkie Centrum Kultury we Włocławku.

Ponadto 4 czerwca  2005 r. osoby niepełnosprawne należące do Stowarzyszenia Osób i Rodzin Niepełnosprawnych oraz Rodzin Patologicznych w Boniewie wzięły udział w  IV Międzynarodowej Spartakiadzie Osób Niepełnosprawnych w Inowrocławiu. W konkurencjach indywidualnych  reprezentanci  Stowarzyszenia zajęli: 1 osoba – I miejsca, 1 osoba – III miejsce oraz 2 osoby – IV miejsce.

W olimpiadzie wzięły udział również osoby skupione w Stowarzyszeniu na Rzecz Dzieci Niepełnosprawnych i Dzieci z Rodzin Patologicznych w Brześciu Kuj. Dzieci biorące udział w olimpiadzie zajęły w odpowiednich konkurencjach I, II i III miejsca oraz trzy wyróżnienia. Wszyscy nagrodzeni otrzymali medale oraz nagrody rzeczowe.

W maju 2005 r. w Domu Pomocy Społecznej w Kowalu kolejny raz obchodzono Powiatowy Dzień Osób Niepełnosprawnych. Uczestniczyli w nim przedstawiciele domów pomocy społecznej z terenu Powiatu Włocławskiego oraz przedstawiciele organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych, a także władze szczebla powiatowego i gminnego.

6. Zwiększenie aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych.

Ze środków PFRON   utworzone są  stanowiska pracy dla osób niepełnosprawnych.

Realizację zadań w zakresie zwrotu poniesionych kosztów przez pracodawców na podstawie  zawartych umów  zgodnie  art. 26 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( Dz.U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm.) oraz innych finansowanych z PFRON zadań realizowanych z zakresu rehabilitacji zawodowej  przedstawia poniższa tabela:

Osoby niepełnosprawne i pracodawcy są na bieżąco informowani o przysługujących im prawach i możliwościach, z których mogą skorzystać i uzyskać dofinansowanie ze środków PFRON.

Powiat Włocławski w roku 2005 po raz kolejny przystąpił do realizacji programu pn. ”Program wyrównywania różnic między regionami”. Złożono wniosek o dofinansowanie ze środków PFRON projektu na utworzenie i wyposażenie nowego miejsca pracy dla osoby niepełnosprawnej. Na zadanie to Powiat otrzymał 17.075,50 zł. Miejsce pracy zostało utworzone i wyposażone w Urzędzie Gminy i Miasta w Izbicy Kuj., a osoba niepełnosprawna otrzymała zatrudnienie na co najmniej 36 miesięcy.

Od początku stycznia do końca grudnia 2005 r. Powiatowy Urząd Pracy we Włocławku skierował 5 osób niepełnosprawnych na szkolenia podnoszące kwalifikacje zawodowe i zwiększające możliwości podjęcia zatrudnienia. Szkolenia te były finansowane ze środków PFRON. Powyższe osoby zostały skierowane na następujące kursy:

-        „Sprzedawca w handlu hurtowym i detalicznym”,

-        „Obsługa pakietu MS Office",

-        „Język angielski dla początkujących”,

-        „Kierowca wózków jezdniowych z napędem silnikowym”,

-        „Kurs dokształcający kierowców w zakresie przewozu rzeczy”.

W 2005 roku Urząd Pracy dysponował wolnymi miejscami pracy przeznaczonymi dla osób niepełnosprawnych na stanowiska: szwaczka, pracownik ochrony, sprzedawca, dozorca, sprzątaczka, mechanik samochodowy, pracownik biurowy, stolarz, operator maszyn przemysłowych, mechanik-diagnosta, operator wózka widłowego, portier, instruktor praktycznej nauki zawodu, instalator systemów alarmowych, magazynier, frezer, operator wózka widłowego, lakiernik, operator wprowadzania danych, portier, szwaczka, pracownik ochrony. Łącznie wpłynęło 47 ofert pracy dla osób niepełnosprawnych, w tym 42 dotyczące miejsc refundowanych z PFRON.

Trzy osoby bezrobotne i trzech absolwentów skierowano na staż, natomiast jedną osobę skierowano na prace interwencyjne, trzydzieści jeden osób niepełnosprawnych podjęło pracę.

W ubiegłym roku doradca zawodowy zajmujący się szczególnie problematyką niepełnosprawności, udzielał porad i informacji osobom niepełnosprawnym lub ubiegającym się o orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. Pomoc dotyczyła również osób, którym ZUS przyznał prawo do renty szkoleniowej. Doradca, wspólnie z klientem, ustalał kierunek przekwalifikowania, uwzględniając przeciwwskazania medyczne i psychologiczne do wykonywania danego zawodu, jednocześnie określając preferencje oraz predyspozycje zawodowe osoby.

7. Zapewnienie konsultacji społecznej wszystkich działań dotyczących osób niepełnosprawnych w fazie ich planowania, wdrażania oraz ewaluacji z samorządną reprezentacją środowiska.

W celu zapewnienia konsultacji społecznej,  wszelkie uchwały i projekty dotyczące osób niepełnosprawnych przedkładane są do zaopiniowania Powiatowej Społecznej Radzie do Spraw Osób Niepełnosprawnych. Powołana ona została do życia  Zarządzeniem Starosty Włocławskiego z dnia 7 października 2003 r . Współpraca z Radą układa się bardzo dobrze  albowiem w jej składzie znajdują się osoby doskonale znające problemy tej grupy osób.