Powiat Włocławski

Uchwała nr XXVIII/305/05
Rada Powiatu
z dnia 16 lutego 2005

wyrażająca stanowisko w sprawie konieczności zintensyfikowania prac nad uchwaleniem przepisów prawa regulujących sytuację ekonomiczną zakładów opieki zdrowotnej

Na podstawie § 21 ust. 1 Statutu Powiatu Włocławskiego (Dziennik Urzędowy Woj. Kujawsko - Pomorskiego z 2002 r. Nr 31, poz. 584 z późn. zm.)

uchwala się, co następuje:
 
 

§ 1. Rada Powiatu we Włocławku zaniepokojona trudną sytuacją finansową i ekonomiczną Samodzielnego Publicznego Zespołu Przychodni Specjalistycznych we Włocławku wskazuje, iż jej przyczyną jest wadliwa regulacja prawna ustawy z dnia 16 grudnia 1994r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń w podmiotach gospodarczych oraz
o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 z późn. zm.), a szczególnie przepis art.4 a  wprowadzony w życie nowelą z dnia 22 grudnia 2000r. (Dz. U. z 2001r. Nr 5, poz. 45). Nie ma już bowiem żadnych wątpliwości, że uchwalenie przepisu prawa, na mocy którego pracownikom służby zdrowia przysługuje roszczenie o wzrost wynagrodzenia za pracę, bez wskazania źródeł ich finansowania, jest bezprecedensowym naruszeniem elementarnych zasad demokratycznego państwa. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego oraz orzeczenia Sądu Najwyższego są zgodne, że redakcja cytowanego przepisu jest dowodem wysokiej niestaranności legislacyjnej. Orzecznictwo sądów aktualnie stoi na stanowisku, iż odpowiedzialnym za ten stan rzeczy jest Sejm Rzeczypospolitej Polskiej. Żaden z licznych procesów wytoczonych Narodowemu Funduszowi Zdrowia, a następnie Sejmowi RP nie został zakończony prawomocnym wyrokiem. Zobowiązania zakładów opieki zdrowotnej wobec pracowników służby zdrowia rosną, a kontrakty z NFZ nie  wystarczają na regulowanie zobowiązań z tytułu tzw. „ustawy 203”.
Jedynie regulacja prawna przyjęta przez Sejm RP w formie ustawy jest w stanie powstrzymać proces zadłużania się zakładów opieki zdrowotnej.
Apelujemy zatem do Marszałka Sejmu RP, Marszałka Senatu RP oraz posłów i senatorów,
a także Prezesa Rady Ministrów, Ministra Zdrowia do zintensyfikowania prac nad uchwaleniem przepisów prawa regulujących zobowiązania pracowników służby zdrowia, które poprawiłyby sytuację ekonomiczną zakładów opieki zdrowotnej.
 
 § 2. Upoważnia się Przewodniczącego Rady Powiatu we Włocławku do wystosowania uchwały do Marszałków Sejmu i Senatu RP, posłów i senatorów, Prezesa Rady Ministrów oraz Ministra Zdrowia.

Przewodniczący Rady
Ireneusz Cichocki