Powiat Włocławski

Realizacja 2007 rok

 
SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI POWIATOWEGO PROGRAMU DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W OKRESIE OD 01.01.2007 DO 31.12.2007
 
 
 
Rada Powiatu Uchwałą Nr XIV/163/04 z dnia 3 marca 2004 r. przyjęła, opracowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Włocławku zwane dalej PCPR, Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych. Program przewiduje działania na rzecz osób niepełnosprawnych realizowane przez PCPR we współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w latach 2004-2010.
Myślą przewodnia tego programu było stworzenie warunków do szerszego włączenia osób niepełnosprawnych w życie społeczeństwa.
 
 
1. Kształtowanie i rozwijanie świadomości społecznej w zakresie dostrzegania i rozumienia problemów osób niepełnosprawnych.
 
Codziennie pracownicy PCPR udzielają pełnych informacji zgłaszającym się osobom. Udzielają wskazówek w zakresie prawidłowego wypełniania wniosków, kierują do właściwych jednostek i instytucji np.: Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, Narodowego Funduszu Zdrowia, Zakładu Sprzętu Ortopedycznego i Rehabilitacyjnego czy też Ośrodka Obsługi Osób z Wadą Słuchu. Pomagają w wyszukaniu odpowiedniego do rodzaju schorzenia turnusu rehabilitacyjnego. Ponadto na stronie internetowej PCPR w Biuletynie Informacji Publicznej zawarte są wszelkie niezbędne druki wniosków o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w sprawie pomocy jaka jest oferowana tej grupie osób tj.
- uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym, 
- do zakupu/naprawy przedmiotów ortopedycznych,
- likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się.
W celu zapewnienia udziału osób niepełnosprawnych z terenu powiatu włocławskiego w imprezach dla nich przeznaczonych, a organizowanych przez Miasto Włocławek, informacje w tym zakresie kierowane są do organizacji pozarządowych działających w Powiecie. Ponadto przekazywane są również do ośrodków pomocy społecznej, które w miejscach widocznych i do tego przeznaczonych wywieszają stosowną informację.
 
 
2. Zwiększenie dostępu do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny. 
 
Mając na uwadze zwiększenie dostępu osobom niepełnosprawnym do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny kontynuowana jest współpraca z jednostkami zajmującymi się zaopatrywaniem osób indywidualnych w te przedmioty w ramach limitu Narodowego Funduszu Zdrowia m.in. z:
 
- Ośrodkiem Obsługi Osób z Wadą Słuchu we Włocławku, ul. Szpitalna 6a,
- „Audiofon” Sprzedaż Aparatów Słuchowych we Wrocławiu Oddział Włocławek, ul. Reja 7/9,
- Zakładem Sprzętu Ortopedycznego i Rehabilitacyjnego w Bydgoszczy Oddział Terenowy we Włocławku, ul. Okrzei 74.
 
Osoby niepełnosprawne przybywające do punktów sprzedaży są na bieżąco informowane o możliwości dofinansowania ze środków PFRON  nabywanych przez  nie przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych i sprzętu rehabilitacyjnego.
Ponadto pracownicy PCPR uczestniczą w spotkaniach organizowanych przez organizacje i stowarzyszenia oraz kluby zrzeszające osoby niepełnosprawne w celu udzielenia im pełnej informacji o przysługujących im prawach i uprawnieniach np. spotkanie w Związku Emerytów i Rencistów w Lubaniu, Stowarzyszeniu Dzieci Niepełnosprawnych w Brześciu Kuj. itp.
 
W zakresie dofinansowania ze środków PFRON zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze i sprzęt rehabilitacyjny zauważalna jest tendencja wzrostowa w porównaniu z rokiem 2006 co przedstawia poniższa tabela:
Zadanie          Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty orto-pedyczne i środki pomocnicze przyzna-wane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów      Rok 2006   Liczba osób  206   Kwota wydatkowana  205.000 zł
                                        Rok  2007                      275                                    332.271 zł
                                  
 
3. Likwidacja barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się.
 
Systematycznie, od momentu pozyskania środków z PFRON, likwidowane były w mieszkaniach osób niepełnosprawnych bariery architektoniczne, uniemożliwiające im  samodzielne funkcjonowanie w środowisku. Najczęściej  niepełnosprawni występują o wsparcie finansowe na budowę podjazdu do wózka inwalidzkiego oraz  dostosowanie łazienki do swoich potrzeb. Wysoka wanna, brak odpowiednich uchwytów czy śliska podłoga w łazience powodują, że osoby niepełnosprawne mają trudności w korzystaniu z nich, a tym samym w utrzymania higieny osobistej.
 
Realizację tego zadania przedstawia poniższa tabela.
Zadanie   Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych w komunikowaniu   się i technicznych   Rok 2007 Liczba osób  34  Kwota wydatkowana  333.424 zł
 
 
4. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym dostępu do dóbr i usług umożliwiających pełne uczestnictwo w życiu społecznym.
 
 
Na terenie powiatu włocławskiego funkcjonują dwa Środowiskowe Domy Samopomocy:       -  w Kowalu , który jest prowadzony przez powiat włocławski,
- w Czarnem – prowadzony  przez gm. Baruchowo.
 ŚDS w Kowalu z początku przeznaczony był dla 30 osób z zaburzeniami psychicznymi i niepełnosprawnych intelektualnie. Z uwagi na wyjątkowo duże zainteresowanie osób niepełnosprawnych uczestnictwem w zajęciach organizowanych w tej placówce od października 2005 r. zwiększono ilość miejsc do 35. Środowiskowy Dom Samopomocy  świadczy usługi terapeutyczno-opiekuńcze dla mieszkańców miasta Kowala oraz gmin ościennych. Osoby niepełnosprawne uczestniczą w różnego rodzaju zajęciach w godzinach 7,30 do 15,30. Osoby przebywające w Środowiskowym Domu Samopomocy mają zapewniony całodzienny pobyt w odpowiednich warunkach socjalno-bytowych, dostęp do świadczeń opiekuńczo-pielęgniarskich, rehabilitacyjno-kulturalnych i edukacyjnych, odpowiednich warunków terapeutycznych i rehabilitacyjnych, posiłków, odpowiednich warunków higieniczno-sanitarnych, dostęp do kultury, oświaty i rekreacji a także zapewnioną pomoc w załatwianiu ważnych spraw osobistych.
Podobne zadania realizuje Środowiskowy Dom Samopomocy w Czarnem, który zajmuje się jedynie mieszkańcami gm. Baruchowo. W 2007 r. w zajęciach tam prowadzonych uczestniczyło 20 osób.
Ponadto na bieżąco funkcjonuje przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie we Włocławku Punkt poradnictwa specjalistycznego dla osób i rodzin będących ofiarami przemocy bądź znajdujących się w innej sytuacji kryzysowej obejmujący swym działaniem również osoby niepełnosprawne.
Radca prawny, psycholog i pedagog  prowadzą poradnictwo na rzecz osób znajdujących się w sytuacjach kryzysowych poprzez   udzielanie  pełnej informacja osobom niepełnospraw-nym o prawach i uprawnieniach wynikających z obowiązujących aktów prawnych, przygotowanie różnego rodzaju pism np. pozwów do Sądu, odwołań itp., ułatwianie kontaktów z różnymi instytucjami np. Sądem, Prokuraturą, kontakty np. z Sądem, z właściwym ośrodkiem pomocy społecznej, noclegownią itp.
Prowadzone jest również doradztwo prawne i metodyczne w zakresie zadań własnych i zleconych dotyczących pomocy społecznej dla  ośrodków  pomocy społecznej i pracowników socjalnych z terenu powiatu włocławskiego ze szczególnym uwzględnieniem praw osób niepełnosprawnych i możliwości udzielenia pomocy tej grupie osób.
 
5. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym pełnego dostępu do kultury, sportu, rekreacji i turystyki.
 
W celu zapewnienia osobom niepełnosprawnym dostępu do kultury, sportu, rekreacji i turystyki podjęto działania zmierzające do szerszego rozpropagowania tej formy wsparcia. Przesłano odpowiednie informacje o możliwości skorzystania z dofinansowania tej formy pomocy ze środków PFRON wraz z niezbędnymi drukami do ośrodków pomocy społecznej, domów pomocy społecznej i organizacji działających na terenie powiatu. Pracownicy PCPR uczestniczyli w spotkaniach skupiających osoby niepełnosprawne.
 
Realizację dofinansowania ze środków PFRON do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym w 2007 r. przedstawia poniższa tabela:
 
Zadanie   Dofinansowanie uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych
  Rok 2007 Liczba osób  266  Kwota wydatkowana  163.769 zł
 
Organizacje pozarządowe działające na terenie powiatu włocławskiego, są organizatorami imprez dla osób niepełnosprawnych o charakterze integracyjnym. W ubiegłym roku ze środków PFRON dofinansowano wycieczki dla osób niepełnosprawnych, dające tym osobom możliwość uczestnictwa w turystyce i rekreacji. Dofinansowano także wyjazdy do kin i teatrów, zapewniając im udział w kulturze.
 
Realizację dofinansowania ze środków PFRON do sportu, kultury, rekreacji osób niepełnosprawnych w 2007 r.  przedstawia poniższa tabela:
 
Zadanie   Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych
  Rok 2007 Liczba osób  271  Kwota wydatkowana  23.523 zł
 
 
 
W roku ubiegłym osoby niepełnosprawne, będące przedstawicielami organizacji pozarządowych, a także uczestnicy Środowiskowych Domów Samopomocy z Kowala i Kurowa oraz mieszkańcy Domów Pomocy Społecznej z terenu powiatu włocławskiego uczestniczyli w kolejnym już Przeglądzie Twórczości Artystycznej Osób Niepełnosprawnych organizowanym cyklicznie przez Wojewódzkie Centrum Kultury we Włocławku.
W czerwcu 2007 r. w Domu Pomocy Społecznej w Kowalu obchodzono Powiatowy Dzień Osób Niepełnosprawnych. Uczestniczyli w nim przedstawiciele wszystkich Domów Pomocy społecznej z terenu powiatu włocławskiego oraz przedstawiciele organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych, a także władze szczebla powiatowego i gminnego.
 
6. Zwiększenie aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych.
 
Ze środków PFRON  w 2007 r.  zostały pokryte koszty szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych  organizowanych przez kierownika powiatowego urzędu pracy   zgodnie z  art. 38 i 40 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych  ( Dz.U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.) oraz innych zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej  przedstawia poniższa tabela:
 
Zadanie Finansowanie  kosztów  szkolenia  i przekwalifikowania  zawodowego  osób niepełnosprawnych Liczba osób 4 Kwota 4 184 Wykonanie 4 184
Zadanie  Zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy dla osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu  Liczba osób 1 Kwota 806 Wykonanie 806
Osoby niepełnosprawne i pracodawcy są na bieżąco informowani o przysługujących im prawach i możliwościach, z których mogą skorzystać i uzyskać dofinansowanie ze środków PFRON.
Mając na uwadze potrzeby osób niepełnosprawnych Powiat przystąpił do realizacji projektu w ramach programu pn. Program wyrównywania różnic między regionami"                     w zakresie obszaru C tj.: utworzenie i wyposażenie miejsca pracy  dla osoby niepełnosprawnej bezrobotnej i poszukującej  pracy, zarejestrowanej w powiatowym urzędzie pracy.
Miejsca pracy zostały wyposażone i utworzone w:
1) Przedsiębiorstwie Produkcyjno – Handlowo Usługowym „ Chaberski” Janusz  Chaberski,               ul. Słowackiego 25,  87 - 890 Lubraniec – 3  stanowiska pracy- pracownik do obsługi automatu do ciastek 2 osoby niepełnosprawne i pracownik do obsługi maszyny pakującej                1 osoba. Zgodnie z procedurami programu  na wyposażenie stanowisk  pracy, wydatkowana została  ze środków PFRON  kwota – 68 400 zł
2) Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „ Lumac” sp. z o.o. ul. Dobiegniewska 6, 87-820 Kowal
    2 stanowiska pracy – operator wózka widłowego i szlifierz szkła. Zgodnie z procedurami programu  na wyposażenie stanowisk  pracy , wydatkowana została  ze środków PFRON  kwota –  45 500 zł
Zatrudnione na nowych stanowiskach pracy  osoby niepełnosprawne  otrzymały zatrudnienie  co najmniej  na 36 miesięcy.
 Zakupione przez pracodawców   wyposażenie   potwierdzone zostało protokołem  odbioru,   zatrudnienie  osób  niepełnosprawnych  nastąpiło w trybie art.4 ust.5  ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( Dz. U. Nr 123, poz.776 ze zmianami oraz z 2004 Nr 99 poz.1001),  przy ścisłej współpracy z Państwową Inspekcją Pracy we Włocławku.
 
Podjęto również kroki zmierzające do przeciwdziałania bezrobociu wśród osób niepełnosprawnych, w celu zwiększenia ich szans na rynku pracy poprzez uczestnictwo osób niepełnosprawnych w szkoleniach organizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy.                     W  roku 2007 przeszkolone  zostało  4 osoby.
 
 
7. Zapewnienie konsultacji społecznej wszystkich działań dotyczących osób niepełnosprawnych w fazie ich planowania, wdrażania oraz ewaluacji z samorządną reprezentacją środowiska .
 
W październiku 2007 r. upłynęła 4 letnia kadencja Powiatowej Społecznej Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych powołanej Zarządzeniem Nr 19/3 Starosty Włocławskiego.           W związku z powyższym podjęto stosowne działania mające na celu wyłonienie kandydatów do Rady spośród przedstawicieli organizacji pozarządowych, fundacji oraz przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego działających na terenie Powiatu Włocławskiego. Zarządzeniem Nr 38/07 Starosty Włocławskiego z dnia 23 października 2007 r. powołana została nowa Powiatowa Społeczna Rada do Spraw  Osób Niepełnosprawnych.
Rada opiniowała projekty uchwał rady powiatu pod kątem ich skutków dla osób niepełnosprawnych.